FERNANDA GARCÍA
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Quilpué, capital de la nueva provincia de Marga Marga.

Las aspiraciones de contar con un hospital de alta complejidad, mayor dotación policial para el control de la seguridad ciudadana, servicios públicos más expeditos y una identidad que la libere del estigma de “patrio trasero” de la  V Región fue lo que impulsó la creación de la nueva provincia de Marga Marga, reto no menor para un país enfermo de centralismo.
Al desafío de superar este escollo se sumaron otras circunstancias que han hecho más complejo este proceso. El terremoto, la demora en el nombramiento de la autoridad máxima y jefes de servicios, discrepancias en torno a la sede de la gobernación, la poca claridad respecto a los recursos y la responsabilidad que implica el título de “nueva provincia”,  sembraron la incertidumbre en la flamante estructura territorial de 1179,4 kilómetros cuadrados que alberga a 277.525 almas.
Y es que son muchas las expectativas cifradas en este proceso que significó una década de debates que, por fin, el pasado 11 de marzo dieron a Quilpué, Villa Alemana, Limache y Olmué el carácter de una nueva unidad administrativa, impulsada por el fallecido diputado Juan Bustos (PS), quien logró inculcar que la regionalización en Chile se implantó sin respetar identidades.
No menor es el desafío, ante el anticipo de que Marga Marga será la  provincia más afectada de la región debido a su índice de pobreza que supera al 20%. Por eso, mucho se celebró el año pasado la aceptación de una glosa especial en el Presupuesto Nacional 2010, que la dotaba de 2500 millones de pesos para inversión en infraestructura. Estos recursos podrían ser asignados a través de proyectos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, con destinación exclusiva a estas cuatro comunas.
Sin embargo, las condiciones actuales han trazado otro rumbo que no deja de complicar a los alcaldes y siembra suspicacias e incertidumbre entre la población que saca su voz a través de las distintas organizaciones  ciudadanas.

PRESUPUESTO INTACTO

Ya en una reunión la semana pasada entre los cuatro alcaldes, Mauricio Viñambres, Quilpué; José Sabat, Villa Alemana; Luis Minardi, Limache y Tomás Aranda de Olmué, sentenciaron no estar dispuestos a cruzarse de brazos frente al posible recorte de este presupuesto bajo la “excusa” de destinar fondos a los damnificados por el terremoto. “No vamos aceptar nos saquen un solo peso” advierte Aranda, quien apela a que el país tiene fondos suficientes para la reconstrucción. “Hay plata, no se olvide que el ministro de Hacienda saliente dijo que había dejado 16 mil millones de dólares guardaditos en el extranjero; además este país tiene abiertas las puertas para endeudarse porque tiene una economía sana”.
La misma postura de rechazo surgió desde la recientemente creada Federación de Uniones Comunales de Juntas de Vecinos de la provincia de Marga Marga que en reunión con el gobernador Arturo Longton expresó su malestar argumentando que “en la práctica, la redistribución del FNDR que resta $11 mil millones la Región, incide en el estancamiento de 28 proyectos: 14 por la modalidad tradicional del FNDR y 14 proyectos FRIL, con un costo para la provincia de $ 3.586.333.000”.
Esta Federación integra a las uniones comunales de El Belloto, Villa Alemana, El Molino y Limache y representa a cerca de 250 juntas de vecinos. José Luis Almonacid, primer director de esta agrupación y presidente de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Villa Alemana, aclara que en ningún caso se está renunciando a la solidaridad con los más afectados por el terremoto, pero “como habitantes de la provincia sabemos de nuestras necesidades, de nuestros damnificados y de nuestros eternos postergados”.
Es por eso que en la primera reunión que sostuvieron con el gobernador dieron a conocer su pliego de peticiones, en el que en 7 puntos resumen las prioridades a las que apuntan como representantes de la ciudadanía de Marga Marga. En ellas solicitan apoyo para proyectos de fondo social, cursos para microempresarios y dirigentes y otras instancias tendientes a amortiguar la alta cesantía en Villa Alemana. No podían faltar dos de las aspiraciones que fueron motor en la creación de la nueva provincia: el hospital de alta complejidad con sede en la Ciudad de Los Molinos y más preocupación en términos de seguridad ciudadana.

Villa Alemana aspira a ser sede del Hospital de alta complejidad.

HOSPITAL EN LA MIRA
Precisamente en estos dos aspectos es en los que se anida la mayor incertidumbre respecto al proceso de consolidación de la provincia. La preocupación surge ante la falta de señales concretas, más ahora en que desde el Gobierno central la prioridad son los hospitales destruidos por el terremoto.
Arturo Longton admite que esta iniciativa deberá ser postergada bien sea para fin de año o para el próximo. “Mientras tanto se va a implementar ciertas áreas en el Hospital actual de Quilpué con fondos regionales. Estamos hablando alrededor de $500 millones”. Aprovecha de aclarar que no existirían reparos respecto a su instalación en Villa Alemana como lo han acordado los alcaldes de las comunas involucradas.
Ante este escenario, José Sabat lamenta que el Gobierno haya ingresado a su administración con la carga que significan las demandas del terremoto. Sin embargo, es categórico: “Seguramente nos vamos a ver perjudicados con menos ingresos, pero es responsabilidad nuestra jugarnos por entero para que nuestras expectativas se cumplan”.
Emotiva llega a ser una de las razones que esgrime para luchar porque el hospital se concrete y sea en su ciudad. “No puede ser que en Villa Alemana hace 17 años no nazca un bebé. Hay cientos de niños que nunca van a poder decir algo que yo quisiera escuchar: mi ciudad natal es Villa Alemana”.
IDENTIDAD PROPIA
Mauricio Viñambres no está ajeno a esta preocupación. “Si hay altura de miras por parte del Gobierno, los alcaldes, los concejales y las personas que habitan la ciudad esto va a ser realidad”, dice en relación no sólo al hospital y desliza la necesidad de lograr características que sellen una identidad propia para Marga Marga. 
No es una aspiración menor. Las organizaciones ciudadanas han expresado esta misma inquietud. La presidenta de la Cámara de Comercio de Quilpué,  María Eugenia Maturana, dice que es urgente que la provincia se organice y funcione como tal, con independencia. “Estamos llanos a colaborar. Se están nombrando comisiones y estamos trabajando con las otras Cámaras para fusionarnos en el trabajo gremial”.
Sabe que el país atraviesa una situación difícil pero ante posibles recortes de presupuesto pide no olvidar que se trata de una provincia nueva, en la que todo resulta más difícil que en aquellas que tienen años de rodaje.  Desde su sector, observa que la prioridad es el reforzamiento de la seguridad ciudadana.

SEGURIDAD ES PRIORITARIA

“Carabineros e Investigaciones se ven sobrepasados con la delincuencia. Las  cámaras de televigilancia están para reparar y necesitamos más  iluminación en las calles céntricas”, dice María Eugenia.
Esta inquietud es generalizada en la provincia. En Quilpué hay 160 mil habitantes y los efectivos de la policía no superan los 120. Limache tiene cerca de 67 mil habitantes y sólo 47 carabineros. En Olmué hay 15 para cerca de 60 mil personas. Sin embargo, la provincia Marga Marga está supeditada a las decisiones del centralismo. “Dentro del programa de Gobierno del Presidente Piñera, está el aumento de la dotación de carabineros en el número de 10 mil, cifra que se empieza a implementar este año aproximadamente en 1.500 funcionarios. Esperamos que  nuestra provincia sea favorecida con un número importante de este contingente, para eso estamos preparando la información adecuada que justificará dicho aumento”, argumenta Longton.

Los agricultores de Limache esperan reunirse con la autoridad para saber qué beneficios les reporta pertenecer a una nueva provincia.

ASPIRACIONES AGRÍCOLAS

Teniendo en cuenta el carácter agrícola de Olmué y Limache los agricultores de la zona también tienen sus aprensiones. Ricardo Washington, dirigente de este gremio, admite que el panorama está más desierto que nunca, en especial porque ellos dependen del INDAP, en proceso de transición de autoridades.
Por eso, todavía no descifra con claridad qué beneficios representa para los agricultores de Limache pertenecer a una nueva provincia y si habrá soluciones a sus problemas. La sequía es lo primero y la propuesta está en obtener ayuda para la habilitación de invernaderos que ocupan poco terreno y dan mejores productos. También manifiesta la urgencia de mayor regulación dado que a los tomateros se les paga dos mil pesos por el cajón, en tanto, en la feria el kilo de este producto se vende carísimo. “Hay mucha diferencia entre el agricultor y el consumidor que es el que paga el pato. Las autoridades tienen que ponerle atajo”.
Pero si hay lago que espera Washington para su sector como miembros de una nueva provincia es que no ocurra lo que está pasando en Quillota. “Se está construyendo en los predios agrícolas. Eso se debe parar. Hay peligro que eso se extienda a Limache y Olmué. Se está desplazando la agricultura y eso es complicadísimo porque son las mejores tierras que hay en la  V Región”. 
La mirada del alcalde de Limache, Luis Minardi, es bien particular. Aún aspira a que su comuna sea la sede de la gobernación, tema que selló el primer conflicto. Justifica su idea bajo el argumento de que en localidad está la implementación necesaria. “La historia nos avala porque hasta el año 30 la gobernación estuvo aquí”. Mantiene su postura y  considera que la partida de la nueva provincia no ha sido la adecuada. “Falta organización. No se ha visto nada”, manifiesta.
Su aspiración es que los proyectos que están en carpeta sean repartidos en las cuatro comunas. En este ejercicio no desecha la posibilidad que el hospital de alta complejidad se instale también en Limache lo mismo que la nueva comisaría. “Tenemos 8 mil metros cuadrados de terreno a disposición de Carabineros”.

NO MÁS DE LO MISMO
Las juntas de vecinos tienen también reparos respecto al funcionamiento autónomo de la nueva provincia. “No queremos lo mismo de siempre. Ahora somos 4 ciudades, queremos hacer proyectos en conjunto y de hecho creemos que va a hacer más fácil el trabajo”, expresa José Luis Almonacidad. Su preocupación radica en que no ha visto ningún cambio. “No tenemos información, esperábamos una reunión ampliada con varios de los sectores pero no se ha efectuado”.
El gobernador recoge estas críticas y admite que se han cifrado demasiadas expectativas. “La mayoría de la ciudadanía no conoce a cabalidad o no tiene claro qué es lo que hace la gobernación, por lo tanto se crean expectativas de mayor progreso, de mayor y mejor  atención en los servicios que, en definitiva, es a eso a lo que debemos apuntar”.
Desestima que la tardanza en su nombramiento haya sido también causa para deslizar la idea de improvisación en la partida de la nueva provincia.
Su balance es positivo. “Hemos tenido algunas restricciones presupuestarias, hemos tenido una implementación de la oficina un tanto lenta, pero eso no ha impedido que cumplamos nuestro deber”.
Al alcalde Viñambres más le preocupa la falta de algunos nombramientos. “Debería haber una ofensiva más rápida”, señala,  a lo que Longton apunta: “Nos pilló una emergencia, entonces tampoco se puede estar desmantelando, sacando personas porque, por muy cargos de confianza que sean, tiene que haber una continuidad. Eso ha sido difícil y costoso de coordinar”.
Para superar estas dudas, José Sabat prioriza el trabajo en conjunto. “Hay cifradas esperanzas de la ciudadanía de las cuatro comunas en que vamos a hacer algo diferente, tienen confianza en sus respectivos alcaldes y nosotros la tenemos en el actual gobernador.  También tenemos mucha confianza en el intendente regional”, dice.
Todos coinciden en que el desafío está en sellar una identidad propia que caracterice a la provincia de Marga Marga. Sin duda, superar estos escollos agravados por el terremoto, será la prueba de fuego.

Olmué aspira a reforzar su identidad como atractivo turístico rural.