FERNANDA GARCIA.
mfgarcia@mercuriovalpo.cl

 

La intervención de cinco auditores externos que se constituirán en la Intendencia de Valparaíso para revisar el flujo de recursos fiscales hasta 2005 da cuenta de los alcances y gravedad del Fraude al Fisco al interior de la Gobernación Regional (GORE) de Valparaíso.  A la fecha, son más de 1000 millones de pesos defraudados al Estado. 
Esta auditoría se suma a otros canales de investigación, la de la Contraloría; del Ministerio Público que indaga lo ocurrido con los fondos los años 2009 y parte de 2008 y la que efectúa la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados.
El caso, dado a conocer a la opinión pública por el Mercurio de Valparaíso, quedó al descubierto a mediados de abril tras aparecer tres funcionarios de la División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional vinculados a la firma de  8 cheques que dan cuenta, inicialmente, de un desvío de fondos por 512 millones de pesos. Así lo estableció la denuncia por fraude al Fisco que presentó el viernes 23 de abril el intendente de Valparaíso, Raúl Celis, al fiscal regional, Jorge Abbott.

DESTINO DE LOS DINEROS

Posteriormente se detectaron distintos sistemas para apoderarse de los recursos lo que ha incrementado la cifra a más de mil millones de pesos  derivados a campañas políticas, situación que no ha logrado aclararse, así como tampoco el verdadero destino de los dineros defraudados. 
Hasta el momento, los personeros que han dado cuenta de su participación en la operación  son Lorenzo Leiva,  jefe de Finanzas del GORE y Eugenio Aubele, empresario contratista de la zona, uno de los particulares que cobró los  cuestionados documentos.
Otro que habría cobrado cheques por valor cercano a los 100 millones de pesos, es el fallecido arquitecto (se suicidó), René Cerda según constató la Contraloría. Además están siendo investigados, Gabriel Aldana, ex jefe de División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional de Valparaíso, Sara Peñaloza, jefa de Administración. A ellos se sumó el contador Jaime Lorca, quien trabajó con Leiva. Aubele  sindica además a Julio Medina,  funcionario del GORE, como la persona que pagó los cheques. Ambos, en sus declaraciones, cayeron en profundas contradicciones.
}No menor, es que el ex intendente Iván de la Maza, fue llamado a declarar por la fiscalía en calidad de testigo y por la comisión de la Cámara  de Diputados por las posibles responsabilidades políticas que pueda tener en el llamado caso de los “proyectos fantasmas”.
Cuatro de los parlamentarios que integran dicha comisión, Edmundo Eluchans (UDI), Eduardo Cerda (DC), Joaquín Godoy (RN) y Rodrigo González (PPD), adelantan los avances del caso y las nuevas  indagaciones.

EDUARDO CERDA: (DC)

1.-¿Según la investigación, es posible determinar si los más de 1000 millones de pesos fueron  derivados a campañas políticas, o cuál fue el destino de los dineros?

-No hay ninguna evidencia de campañas políticas. Aquí, la evidencia es que hay un grupo de delincuentes que se coludieron para evadir  los sistemas de control y  robarse una plata por lo cual, por supuesto,  también hay responsabilidad de los jefes de la gente que firmaba los cheques. Dicen algunos que no tenían tiempo para revisar pero lo lógico es que si aquí había anticipos y facturas había que pedir boletas de garantía bancaria para esos cheques y nadie las pidió. Quienes firmaron esos cheques lo hicieron sin ningún control.

2.-¿Qué responsabilidad o responsabilidades se le pueden adjudicar al ex intendente Iván de la Maza?

Hasta el momento, ninguna. Pero el nuevo intendente Raúl Celis, consultado incluso por mi, cuando el concurrió le dije qué podría advertir el intendente de lo que pasa ahí, él dijo que la gente que está a cargo de contabilidad de control tiene que ser de confianza. Y en eso Iván de la Maza cometió un gran error, al dejar en los cargos de confianza a funcionarios de la anterior administración, es el caso de Leiva y Medina, porque es imposible para un intendente saber qué pasa con los cheques cuando son cerca de 180 diarios los que se emiten.

 

3-¿Qué tipo de delitos se podrían configurar. Habría aquí indicios de asociación ilícita?

Por supuesto. Como el señor Aubele, como el señor Leiva; las otras personas también, él dice que le entregó las bolsas con dinero  al señor Julio Medina, otra al señor Lorca, entonces hay asociación ilícita. Hay mucha gente metida y todavía nosotros no hemos llegado hasta el fondo de cuánta gente  hay coludida en ese último piso con gente ajena.

 

4.-Además de los implicados ya conocidos en el caso, ¿qué otros nombres han salido en las declaraciones?

La Fiscalía nos pidió todo lo que tenemos de las sesiones secretas y,  junto con el presidente de la comisión, Edmundo Eluchans, se ha consultado a la secretaría de la Cámara para saber hasta qué punto esas sesiones se puedan dar a conocer. Nosotros queremos colaborar en todo lo que sea posible y por supuesto que si eso lo autoriza incluso los involucrados, por supuesto que tenemos que poner todos los nombres a disposición de la justicia porque nosotros no somos fiscales, no podemos carear, no podemos poner frente a frente a la gente. Nosotros sólo estamos viendo las responsabilidades políticas.  Ha sido un trabajo a fondo de la comisión.

 

5. -¿Qué opina de las contradicciones que se han dado entre los testigos Eugenio Aubele y Julio Medina?

Hay muchas cosas contradictorias entre todos los que hablan. Nosotros hemos avanzado lo más posible. Seguiremos investigando. Esta es una comisión en la que estamos trabajando con mucha unidad para buscar a los culpables para que caiga quien caiga, pero finalmente las sanciones tendrá que entregarlas la justicia. Pero lo que quiero destacar es el ambiente grato que hay en la comisión que sin objetivos políticos busca verdaderamente resolver esto y ver hasta donde llegó todo este desfalco. A nuestro juicio lo que hay hasta el momento es un grupo de delincuentes que se coludieron para hacer esta estafa.

6.-¿Existe evidencia de otros casos de fraude ocurridos antes del 2008 en el Gobierno Regional?

Se está esperando que la Contraloría haga la investigación interna, porque lo que tenemos hasta ahora como información es que son cheques que comenzaron a pasar primero con facturas de Aubele y compañía y después le cambiaron los cheques a nombre de él porque el banco no le pagaba. Los cheques de 40 millones comenzaron en agosto del 2008  y a comienzo del 2010 fueron  por 709 millones según la Contraloría.

EDMUNDO ELUCHANS (UDI)

1. ¿Según la investigación, es posible determinar si los más de 1000 millones de pesos fueron  derivados a campañas políticas, o cuál fue el destino de los dineros?

No hay duda que esa es una  opción, pero hasta el momento en la carpeta pública de nuestra investigación no hay antecedentes que puedan, de manera incuestionable, hacer llegar a esa conclusión. Ello no es obstáculo, sin embargo, para que cada uno de nosotros pueda irse formando su propia convicción, que daremos a conocer al concluir nuestro trabajo.

 

2.-¿Qué responsabilidad o responsabilidades se le pueden adjudicar al ex intendente Iván de la Maza?

Nuestras atribuciones sólo nos permiten determinar la existencia o no de responsabilidades políticas.  No obstante lo anterior –y por cierto no lo digo referido al señor De la Maza–, si la Comisión llega a la conclusión de que en este caso se ha cometido o puede haberse cometido un delito, es nuestra obligación poner los antecedentes en poder del Ministerio Público, que es el titular de la acción penal.

 

3-¿Qué tipo de delitos se podrían configurar. Habría aquí indicios de asociación ilícita?

Podría, entre otros, haber fraude al Fisco y, también, asociación ilícita para delinquir, pero no es a nosotros a quien corresponde determinarlo.

4.-Además de los implicados ya conocidos en el caso, ¿qué otros nombres han salido en las declaraciones?

No todas las personas que han concurrido a la Comisión como invitados o citados tienen la calidad de “implicados”.  Hay muchas personas que pueden tener conocimiento de los hechos o de circunstancias que permitan aclararlos cuyo testimonio puede ser muy valioso.

 

5. -¿Qué opina de las contradicciones que se han dado entre los testigos Eugenio Aubele y Julio Medina?

Creo que no ha llegado el momento en que deba pronunciarme, a través de la prensa, sobre eventuales contradicciones; hay que seguir trabajando.  Cuando concluya nuestra tarea seremos rigurosos en exigir que se persigan las responsabilidades que corresponda.

 

6.-¿Existe evidencia de otros casos de fraude ocurridos antes del 2008 en el Gobierno Regional?

Lamentablemente son tantos los casos de corrupción que se han conocido aquí en la región en el último tiempo, que eso no es para nada descartable, aún cuando en nuestra investigación no exista alguna “evidencia” en tal sentido.

 

 

JOAQUÍN GODOY (RN)

 

1.¿Según la investigación, es posible determinar si los más de 1000 millones de pesos fueron  derivados a campañas políticas, o cuál fue el destino de los dineros?

Tengo el convencimiento de que los 1000 millones no están en poder de los confesos. Leiva y compañía no son quienes hoy tienen esos recursos y por lo tanto pueden haber dos posibilidades: una es que estos recursos puedan haber ido a campañas políticas. La segunda es que …creo que los confesos son sólo una parte…puede haber otras personas involucradas que tenga los recursos. Claramente estas “lucas” no están en manos de quienes han venido a la comisión a confesar.

 

2.-¿Qué responsabilidad o responsabilidades se le pueden adjudicar al ex intendente Iván de la Maza?

Hay algo que es decidor que es el hecho de que la contraloría regional le dice en un informe al señor De la Maza que existe una serie de irregularidades en los sistemas de control del Gobierno Regional y esa fragilidades son las que finalmente permiten que se produzca este robo. Por lo tanto, desde el minuto en que el señor De la Maza es informado por la Contraloría y él no hace absolutamente nada, él es totalmente responsable de lo que aquí ocurrió. No sólo una responsabilidad política si no, además hay una falta de compromiso con los recursos públicos impresionante.

 

3-¿Qué tipo de delitos se podrían configurar. Habría aquí indicios de asociación ilícita?

No soy abogado y no quiero aventurar cuál es la figura legal respecto a esta materia, pero si entiendo que detrás de esto hay una gran maquinaria donde hay un grupo muy importante de personas que se coludió para poder armar este fraude.

 

4.-Además de los implicados ya conocidos en el caso, ¿qué otros nombres han salido en las declaraciones?

Hay una hebra que nosotros queremos seguir y que le planteé al presidente de la comisión que tiene que ver con el núcleo duro que trabajaba con Ivan de la Maza en el piso 19 porque uno de los citados, Julio Medina habló de que muchas de las decisiones que se tomaban dentro del Gobierno Regional, no iban a partir de formularios o métodos escritos si no que se hacía verbalmente. Ese poder tácito era ejercido por la gente del piso 19. Entonces queremos investigar si esta gente está involucrada en una nueva hebra porque ya no hay sólo proyectos fantasmas si no, además hay valores inflados que se pagan por los proyectos.

 

5. -¿Qué opina de las contradicciones que se han dado entre los testigos Eugenio Aubele y Julio Medina?

A Eugenio Aubele después de preguntarle si conocía  a alguien del GORE previamente y el contesta que no, yo no le creo absolutamente nada más de lo que dice porque si un grupo de personas se quiere robar a 1500 millones de pesos no va a agarrar al primer contratista de la lista. Respecto a Julio Medina,  he escuchado de muchas fuentes de cómo él  operaba políticamente y el poder que tenía pero yo no puedo creer que el señor Medina haya inventado todo lo que dijo, y creo que no soy el único que le pasa. Entonces no me he formulado una opinión respecto de si está involucrado directamente en el tema de las platas y si él operó para esta materia.

 

6.-¿Existe evidencia de otros casos de fraude ocurridos antes del 2008 en el Gobierno Regional?

Nos acabamos de enterar que había otro modo de operación y que había otros cheques con pagos abultados a proyectos inflados. Esa es la punta del iceberg y lamentablemente nuestro Gobierno Regional es un ejemplo de la corrupción a nivel nacional. Aquí estamos empezando a descubrir las irregularidades y la pérdida de recursos que hemos sufrido.

 

RODRIGO GONZÁLEZ (PPD)

 

 

1.¿Según la investigación, es posible determinar si los más de 1000 millones de pesos fueron  derivados a campañas políticas, o cuál fue el destino de los dineros?

Esta es la pregunta del millón…. Ojalá que la justicia logre responderla y aplicar las máximas sanciones a los responsables. Aún está dudoso el destino de la mayor parte de los dineros, pues hay testimonios contradictorios y todos, o la mayoría, son totalmente interesados.

 

2.-¿Qué responsabilidad o responsabilidades se le pueden adjudicar al ex intendente Iván de la Maza?

El intendente es el responsable superior del servicio. Por ello, al comprobarse deficiencias en los  procedimientos para el manejo de las cuentas; discrecionalidad en los mismos de parte del jefe de finanzas , señor Lorenzo Leiva -quién firmó cheques para proyectos  que sabía falsos o inexistentes-; fallas en los sistemas de control y de fiscalización de los flujos y gastos; falta de medidas oportunas y adecuadas para prever y/o subsanar vacíos  u otras negligencias o desordenes verificables, la Comisión deberá evaluar las  responsabilidades. Este tema está pendiente.

 

3-¿Qué tipo de delitos se podrían configurar. Habría aquí indicios de asociación ilícita?

La Comisión no tiene facultades ni competencia para establecer delitos.

 

4.-Además de los implicados ya conocidos en el caso, ¿qué otros nombres han salido en las declaraciones?

El arquitecto, el señor Cerda, es clave en esta madeja y su rol debe ser establecido con la mayor claridad.

 

5. -¿Qué opina de las contradicciones que se han dado entre los testigos Eugenio Aubele y Julio Medina?

Ambos testimonios son increíbles, inverosímiles y muy contrapuestos. Para establecer la verdad se requiere profundizar la investigación policial y de la fiscalía. Es probable que en el expediente de esta existan mayores evidencias que permitan llegar a conclusiones certeras respecto de las historias de ciencia ficción que relataron.

 

6.-¿Existe evidencia de otros casos de fraude ocurridos antes del 2008 en el Gobierno Regional?

Para contestar habría que precisar si se refiere a la Intendencia, al CORE o a todos los servicios públicos en general. La verdad es que no tengo mayores antecedentes al respecto.